 Зважаючи
на великий перелік питань, які надходять на адресу підприємства та міської
влади, з метою запобігання розповсюдженню недостовірних чуток, адміністрацією
КП"Жовтоводськтепломережа" прийнято рішення про посилення роботи з
інформування громадськості міста з найбільш актуальних питань функціонування
підприємства. В цьому номері газети ми обговоримо декілька питань, які хвилюють
жовтоводців.
Причини
припинення гарячого водопостачання в місті
Неочікуваним і болісним для більшості жовтоводців
було прийняття Жовтоводською міською радою в квітні 2009 року рішення про
припинення гарячого водопостачання в місті. Що ж підштовхнуло підприємство та
місцеву владу до прийняття вищезгаданого рішення? В 2005 році підприємство
виробило 980494 куб.м хімочищеної води, яка циркулювала в мережах міста і
частково реалізовувалася споживачам як гаряча вода. При цьому абонентам
підприємства було реалізовано 588132 куб.м хімочищеної води (тобто процент
реалізації склав 60%). Витрати на водопідготовку складали 1465,9 тис.грн., їх
непокриття дало збиток 954тис.грн. У 2008 році було вироблено 459320 куб.м
хімочищеної води (обсяг зменшився в порівнянні з 2005 роком на 46,8%), процент
її реалізації склав 35,8%, збиток – 561,3 тис.грн., тобто збільшився у
відношенні до 2005 року з врахуванням обсягів виробленої хімочищеної води на
12%.
Підприємством були зареєстровані декілька
причин зменшення офіційного споживання гарячої води населенням, серед яких:
підвищення тарифів, перехід частини абонентів на електричні системи нагріву
води, збільшення рівня крадіжок гарячої води. Невисокий рівень достатку
населення є основним чинником неприйняття споживачами будь-якого підвищення
цін. Це зрозуміло, але підприємство не на власний розсуд проводить перерахунок
тарифів, а виходячи з відповідного росту цін на природний газ, хімреагенти,
матеріали, підвищення рівня заробітної плати та інші чинники, які входять до
складу тарифу. Регулювання цін на ці складові не входять до прерогатив
підприємства чи міської влади, а є переважно ринковими чинниками.
Невідповідність ціни на власний товар (послугу) собівартості виготовлення –
найкоротший шлях до банкрутства підприємства будь-якої форми власності та як
наслідок - припинення його існування.
Повертаючись до гарячого водопостачання, після
його припинення економія коштів із витрат на рік склала:
- з паливної складової – 987,4 тис.грн.;
- із втрат питної води – 2175,5 тис.грн.;
- із хімреагентів - 213,8 тис.грн.,
що в свою чергу дозволило підприємству
провести капітальний ремонт котлоагрегату ПТВМ-100, ст.№8, а це значно
підвищило надійність та якість постачання теплової енергії на місто.
На даний час економічна доцільність
відновлення централізованого гарячого водоспоживання може бути лише в двох
випадках: або різке зменшення ціни енергоносіїв, або проведення реконструкції
системи постачання гарячої води з встановленням квартальних (побудинкових)
теплових пунктів, у теплообмінниках яких буде здійснюватися підігрів холодної
питної води та забезпечуватись її циркуляція внутрішньо-будинковою мережею. На жаль,
обидва ці варіанти на даний час малоймовірні.
Діючі
тарифи
Декілька слів про тарифи, їх рівень та економічну
обґрунтованість. Перш за все надаємо пояснення щодо формування тарифу в січні
2011р. та, можливо, до кінця опалювального сезону 2010-2011рр. Дійсно, тариф
розрахований підприємством на опалювальний сезон 2010-2011рр., встановлений
рішенням виконавчого комітету №571 від 18 жовтня 2010р., діє до 1.01.2011р., а
з січня 2011р. нові тарифи повинні встановлюватись Національною комісією
регулювання ринку комунальних послуг України (НКРЕ). Оскільки на даний час
проект постанови НКРЕ "Про затвердження Процедури встановлення або
перегляду тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової
енергії" перебуває на стадії обговорення та узгодження, а сама комісія не
приступила до роботи, підприємство, згідно з роз'ясненнями, отриманими від
НКРЕ, користується ст.19 Закону України "Про Національну комісію
регулювання ринку комунальних послуг України" – "…до встановлення
НКРЕ тарифів на теплову енергію, транспортування теплової енергії
магістральними та місцевими (розподільчими) мережами, постачання теплової
енергії, а також тарифів на послуги централізованого водопостачання та
водовідведення діють тарифи, що встановлені відповідно органами виконавчої
влади та органами місцевого самоврядування в установленому законодавством
порядку." На даний час вартість 1 Гкал теплової енергії для житлового
фонду складає 403,49 грн., для бюджетних організацій – 742,48 грн., для інших
споживачів – 875,63 грн.
Середній розрахунковий тариф для житлового
фонду на цей опалювальний сезон складає 10,35 грн./м² на місяць. Чи багато це,
враховуючи середній статистичний рівень доходів громадян в місті за 2010 рік -
2223,3 грн./місяць? Вважаємо, що це чимала сума, адже споживач послуг
підприємства повинен сплачувати за тепло в своїй оселі від 300 до 700 грн.
(залежно від її площі) щомісячно протягом опалювального сезону. Але
підприємство, яке виробляє в даному випадку теплову енергію, щоб стабільно
працювати, повинно мати тарифи на рівні економічно обґрунтованих. При їх
невідповідності орган, що їх затверджує, повинен передбачити відповідну
компенсацію на різницю в тарифах. Міський бюджет не в змозі виплачувати подібні
компенсації, тому підприємство закладає всі передбачені законодавством витрати
в ціну своєї продукції . Категорії громадян, які мають низький рівень доходів,
мають право, а точніше, навіть повинні оформляти субсидії, при отриманні яких
споживач сплачує за всі комунальні послуги тільки 15% від доходів сім’ї (для
пенсіонерів ця цифра складає 10%).
Усі спірні питання при призначенні субсидій
вирішуються на спеціальних комісіях. На даний час більше 5 тисяч сімей у нашому
місті користуються житловими субсидіями в опалювальний період та отримують
значну допомогу від держави при сплаті комунальних платежів. Пропозиції щодо
переведення розрахунків за теплову енергію з сезонного на річний тариф на наш
погляд є недоцільними в зв'язку з тим, що велика частка отримувачів послуг
втратить можливість оформлювати субсидії.
Дуже часто громадяни порівнюють тарифи з іншими
містами і нерідко скаржаться, що тарифи в нашому місті вищі. Нерідко збурюють
загальну думку і засоби масової інформації. Візьмемо порівняння з Києвом, де за
опалення 1 кв.м мешканець сплачує в середньому 3,95 грн. (проти наших 10,35 грн./м²).
У чому різниця? По-перше, в Києві тариф на постачання теплової енергії не
сезонний, як у нас, а річний, тобто сума сплати розподіляється на весь рік. При
переведенні на сезон маємо київський тариф на рівні 8 грн./м². По-друге,
кількість споживачів продукції на одиницю витрат на виготовлення продукції в
Києві в декілька разів більша, ніж у нас. Іншими словами на прикладі водія
автобусу, який перевозить в одному випадку одного пасажира, а в іншому – 40 осіб.
Щоб мати виручку, яка б його задовольнила, скажімо на рівні 40 грн., у першому
випадку один пасажир повинен сплатити сам всю суму, а в другому випадку 40 осіб
сплачують по 1 грн. То, як у даному випадку можливо порівнювати суми до сплати?
Це, звісно, дуже спрощене порівняння, але, на жаль, відсутність аргументованих
коментарів тільки розпалюють лють і нерозуміння споживачів. Навіть у приблизно
однакових за чисельністю містах не може бути однакових до копійки тарифів. І
по-третє, київська міська адміністрація може дозволити компенсувати Київенерго
– виробнику теплової енергії декілька сотень мільйонів гривень на місяць, чого,
на жаль, не може собі дозволити наш місцевий бюджет.
Тож, розуміючи всю складність даного питання,
нам як працівникам підприємства і споживачам комунальних послуг одночасно,
хотілося бачити набагато більшим рівень доходів і Ваш, шановні жовтоводці, і
свій. Але при цьому, ми повинні пам’ятати, що стабільне функціонування нашого з
Вами міського комунального підприємства та якість теплоносія залежить у тому
числі від своєчасних платежів споживачів. Ми вдячні більш ніж 85% споживачів, які
в цьому сезоні своєчасно оплачують послуги підприємства, що в свою чергу
дозволяє нам витримувати належний рівень послуги. Більш докладно про технічний
стан підприємства, розрахунки за спожитий газ і перспективи проведення модернізації
основних засобів читайте в наших наступних матеріалах.
З найкращими побажаннями
адміністрація
КП "Жовтоводськтепломережа".
|
