Законом України від 08.07.2010 року №2464-V1 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування запроваджено в Україні з 01.01.2011 року єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Прийняття закону обумовлено, перш за все, необхідністю підвищення ефективності роботи фондів соціального страхування.

Єдиний соціальний внесок дозволить усім фондам соціального страхування визначати право на виплати за страховими принципами.

Даним Законом передбачено, що розподіл єдиного соціального внеску покладено на Державне казначейство України (без акумуляції коштів) на рахунки фондів соціального страхування.

Функції, пов'язані з формуванням страхових коштів у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, здійснюватиме Пенсійний фонд України. Вибір ліг на Пенсійний фонд не випадково, а у зв’язку з тим, що в порівнянні з іншими фондами, в ньому працює більша чисельність працівників, які відповідають саме за надходження доходів. Тому за умови створення єдиної бази для нарахування внесків, однакового звітного періоду, єдиної форми звітів, актів перевірок структурна реорганізація Пенсійного фонду внаслідок впровадження єдиної системи збору потребуватиме найменшого фінансового та матеріально-технічного забезпечення.

Створення Державного реєстру соціального страхування зробить можливим накопичення та збереження інформації щодо сплати єдиного соціального внеску. Відповідно, законом передбачається запровадження зазначених вище реєстрів і доступ до них усіх фондів соціального страхування через автоматизовану систему. Підготовка до створення Державного реєстру соціального страхування уже ведеться.

Державний реєстр забезпечить облік застрахованих осіб, їх ідентифікацію, автоматизовану обробку інформації про сплату внесків та облік здійснених виплат за окремими видами соціального страхування.

Розмір єдиного внеску

При визначенні розміру єдиного соціального внеску для роботодавців враховуються кошти, які на даний час сплачуються на чотири види соціального страхування, для найманих осіб - на три (крім страхування від нещасних випадків), що розподіляються між відповідними фондами.

Об'єктом нарахування єдиного соціального внеску, як для роботодавців, так і для застрахованих осіб, визначаються суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці» (у тому числі на суми збереженого заробітку у перші п'ять днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми), виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб, на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності й допомоги по вагітності та пологах.

Контроль за нарахуванням та сплатою єдиного соціального внеску здійснюватиметься уповноваженим органом (Пенсійним фондом).

Порядок сплати

Передбачається, що порядок сплати єдиного внеску буде такий самий, як і при сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Тобто, платники сплачуватимуть єдиний соціальний внесок, нарахований за відповідний базовий період, яким є календарний місяць, не пізніше, ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Для фізичних осіб - підприємців базовим періодом є календарний рік.

Значно спроститься процедура звітності щодо сплати внесків. Якщо відповідно до нині чинного законодавства роботодавець складає чотири різних за формою і змістом звіти, то за умови запровадження єдиної системи збору звіт буде один і включатиме лише два показники - суми фонду оплати праці та нарахованих внесків. Контроль за своєчасністю та повнотою сплати здійснюватиметься уповноваженим органом, який вестиме особові рахунки по кожному платнику.

Законом передбачено права, обов'язки та відповідальність у сфері формування страхових коштів як для платників-страхувальників, так і для застрахованих осіб. Дані параметри обумовлені також для Пенсійного фонду та інших фондів соціального страхування.

Зазначений закон - прямої дії, ним вносяться відповідні зміни до основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування та базових законодавчих актів з окремих видів соціального страхування, і до інших законів з метою приведення їх у відповідність до норм законопроекту.

Єдиний соціальний внесок не входить до системи оподаткування. Податкове законодавство не регулює порядок нарахування, обчислення, сплати та обліку цього внеску.

Із введенням єдиного соціального внеску для суб’єктів господарювання зменшиться кількість звітності, буде спрощено процедуру сплати внесків до соціальних фондів та їх адміністрування.

Віра Паніна,

начальник управління ПФУ в м.Жовтих Водах.