Питання створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ)
останнім часом цікавить багатьох жовтоводців. Що ж це таке ОСББ на прохання
редакції «ЖВ» роз’яснює начальник відділу ЖКГ виконкому Жовтоводської міської
ради Алла Комолікова.
Довідка
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (скорочено – ОСББ) - це
самостійна юридична особа, яка може бути створена в окремому будинку, будь-якої
форми власності, власниками жилих приміщень (тобто з числа тих, хто
приватизував або придбав квартиру), а також власниками нежилих приміщень, задля
сприяння використанню їхнього власного майна та належного управління, утримання
і використання спільного неподільного та загального майна.
Хто може бути членом ОСББ
Членом ОСББ може бути фізична чи юридична особа. Доречно зазначити, що при
його створенні власники приміщень (жилих або нежилих) не втрачають свого права
власності на них. Крім того, членство в об'єднанні співвласників
багатоквартирного будинку є суто добровільним. Воно може набуватися або
одночасно зі створенням об'єднання, при проведенні установчих зборів, або після
його створення, у будь-який момент, індивідуально, на основі письмової заяви.
Ніхто не може бути примусово „загнаний” в ОСББ, але якщо в вашому будинку воно
створено, вам доведеться з ним співпрацювати. Адже ви живете у цьому будинку, а
він потребує повсякденної уваги. Його необхідно належно експлуатувати, робити
профілактичні і капітальні ремонти тощо. Одним словом – доглядати. І хтось
мусить це робити.
Основна діяльність ОСББ полягає у здійсненні функцій, що забезпечують
реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним
майном, належне утримання будинку і прибудинкової території, сприяння членам
об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг відповідної якості
за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних із
діяльністю об'єднання.
Кожне ОСББ має свою назву і відповідно, як будь-яка юридична особа, печатку
зі своїм найменуванням, розрахункові рахунки в установах банку, а також інші
необхідні реквізити (наприклад, зареєстрований логотип, офіційні бланки, штампи
тощо). Воно здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства і
власного Статуту. Від свого імені набуває майнові і немайнові права та
обов'язки, виступає позивачем та відповідачем у суді і відповідає за своїми
зобов'язаннями тільки коштами і майном об'єднання, а не майном своїх членів.
Діяльність ОСББ
Законом встановлено, що ОСББ є неприбутковою організацією і не має на меті
одержання прибутку для його розподілу між членами об'єднання. Цей статус дає
йому пільги по сплаті податків на прибуток і на додану вартість. І хоча, для
забезпечення власних потреб, ОСББ може здійснювати господарську діяльність,
доходи, отримані від неї, мають направлятись лише на утримання або ремонт
будинку.
Кожний член об’єднання має лише один голос, незалежно від площі та
кількості квартир або приміщень, що перебувають у його власності. Вищим органом
управління ОСББ є Загальні збори його членів. На них обираються Правління, яке
здійснює поточне управління справами об’єднання і ревізійна комісія або ревізор
об'єднання. Члени ОСББ самостійно приймають рішення щодо форми управління
будинком і встановлюють розмір платежів для забезпечення його експлуатації
(іншими словами – встановлюють квартирну плату). Управління будинком може
здійснюватись безпосередньо об’єднанням або іншою юридичною особою, якій ОСББ
делегує функції управителя, відповідно до договору між ними.
Попередником ОСББ були житлово-будівельні кооперативи, відомі ще з
радянських часів. Схема їхньої діяльності дуже схожа.
Як створити ОСББ
Як було вказано вище, ОСББ можуть створити тільки власники квартир та інших
(нежилих) приміщень, що розташовані у будинку. В одному будинку (житловому
комплексі) може бути створене тільки одне таке об'єднання.
Створення та діяльність об’єднань співвласників багатоквартирних будинків
регулюється Законом України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного
будинку”. Це основний, профільний закон відносно до ОСББ, він регулює більшість
питань щодо їх створення і функціонування. Крім нього, діяльність кожного
об’єднання регулюється Статутом, який затверджується окремо, членами
відповідного ОСББ.
1. Установчі збори
Перед початком проведення необхідних процедур, рекомендуємо провести попередні
збори жителів будинку. На цих зборах важливо обговорити питання щодо створення
ОСББ і розповісти, як воно буде працювати. Як правило, більшість людей цього не
знають, а тому можуть виступити проти. Не тому, що не хочуть жити краще, а саме
тому, що не володіють необхідною інформацією.
Якщо більшість власників квартир не проти створення у будинку ОСББ,
необхідно провести відповідну підготовчу роботу. По-перше, визначитись із датою
установчих зборів. За два тижні до них необхідно попередити майбутніх
учасників. До проведення зборів необхідно підготувати проект Статуту
об’єднання, за основу якого береться Типовий Статут, затверджений наказом
Держжитлокомунгоспу України. На установчих зборах приймається рішення про
створення ОСББ, обираються його Правління і ревізійна комісія та затверджується
Статут. Під час проведення зборів ведеться відповідний протокол.
2. Реєстрація ОСББ
Другий етап - це реєстрація ОСББ. Пакет документів подається до виконкому Жовтоводської
міськради на реєстрацію в каб.225. Необхідно подати: протокол установчих
зборів, затверджений Статут (2 оригінали і 5 копій), заповнену реєстраційну
картку і список членів ОСББ. Протягом одного місяця виконком прийме рішення про
реєстрацію ОСББ і видасть відповідне свідоцтво. Далі необхідно копію отриманого
свідоцтва і реєстраційну картку (іншої форми) подати до міської
реєстраційно-ліцензійної палати. Протягом 3-х днів видається ще одне свідоцтво
- про реєстрацію ОСББ як юридичної особи. Зазначимо, що вся процедура
реєстрації безкоштовна.
3. Заключний етап
Третім, заключним етапом створення ОСББ буде отримання довідки в управлінні
статистики, взяття на облік у районних: податковій інспекції, управлінні
пенсійного фонду, відділеннях фондів соцстраху (від нещасних випадків на
виробництві і профзахворювань; з тимчасової втрати працездатності; на випадок
безробіття). Потім необхідно відкрити рахунок у будь-якому банку міста і
отримати дозвіл міліції на виготовлення печатки.
Після виготовлення печатки ОСББ вважається остаточно створеним. Від тепер у
нього є всі, необхідні для проведення господарської діяльності реквізити.
Законодавча база
Господарський кодекс України; Господарський процесуальний кодекс України; Цивільний
кодекс України; Земельний кодекс України; Закон України „Про об'єднання
співвласників багатоквартирного будинку”;Закон України „Про житлово-комунальні
послуги”; Закон України „Про оподаткування прибутку підприємств”;Постанова
Кабінету Міністрів України №1521 від 11 жовтня 2002р.; Постанова Кабінету
Міністрів України №572 від 08 жовтня 1992р.; Наказ Держкомзему України,
Держкоммістобудування України, Держжитлокомунгоспу України та Фонду державного
майна України № 31/30/53/396 від 05 квітня 1996р.; Наказ Держкомітету України з
питань житлово-комунального господарства №141 від 27 серпня 2003р.; Наказ
Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства №150 від 10
серпня 2004р.
Окрім того, діяльність ОСББ має відповідати нормам Конституції України,
Житлового кодексу Української РСР та ще декількох законів, а також інших
нормативно-правових актів центральних органів влади.
| 
