Проблема крадіжок металевих виробів із садово-городніх масивів
не нова, та вона не перестає хвилювати власників земельних ділянок. Крадіжки не
припиняються ні взимку, ні влітку, міліція не дуже жваво реагує на скарги і
заяви громадян, мотивуючи це тим, що заявники часто-густо не можуть представити
ті чи інші документи на труби, чи якесь інше майно. Якщо звертається садівниче
товариство, воно також не має відповідного статусу. Тож, як громадянам
захистити своє майно, розташоване на земельній ділянці?
Звичайно, це питання турбує також і міську владу.
У виконавчому комітеті при міському голові працює
координаційна рада з питань, які пов’язані з виконанням діяльності суб’єктами
господарювання, що здійснюють операції з металобрухтом.
На останньому засіданні координаційної ради,
яке відбулося у січні 2010 року, було прийнято рішення провести нараду з
головами садівничих товариств міста, де надати інформацію щодо переліку
належної документації до правоохоронних органів у разі крадіжок металевих
виробів із садівничих товариств. Але за час, що минув, проаналізувавши
ситуацію, було вирішено, що розпочати треба не з переліку згаданих документів, а
з роз’яснення можливості законного оформлення права оренди землі садівничими
товариствами.
15
квітня у приміщенні міської ради під головуванням заступника міського голови
Владислава Дудника саме з таким порядком денним і відбулася зустріч.
У нараді взяли участь голови садівничих
товариств (с/т), представники міліції, податкової інспекції, держкомзему,
УПСЗН, Фонду комунальної власності, державний реєстратор.
В.Дудник повідомив, що на сьогодні земельні
ділянки, які за рішенням виконкому передані у колективну власність таких с/т:
«Хімік», «Любитель», «Ремонтник», «металіст», «Радуга», «Огонек», «Барвінок»,
«Дорожник», «Індустрія», «Зелена долина», «Енергетик».
Згідно зі ст.121 Земельного кодексу України
кожен громадянин для ведення садівництва може мати земельну ділянку в розмірі
до 0,12 га.
Виходячи з цієї норми, земельні ділянки для ведення садівництва має право
отримати у власність або в оренду створене с/т. Окрім того, земельні ділянки
можуть бути надані громадянам для садівництва, а потім вони будуть об’єднані в
с/т.
Для того, щоб на законних підставах садівниче
товариство у разі потреби мало змогу звернутися до будь-якої інстанції,
потрібно, щоб с/т мало одне з двох юридичних статусів: громадська організація
або виробничий кооператив.
Громадська
організація підлягає легалізації (реєстрації) у
виконкомі.
Для реєстрації громадської організації
потрібні наступні документи:
- заява;
- статут;
- протокол загальних зборів;
- відомості про склад керівництва;
- відомості про сплату реєстраційного збору.
Виробничий кооператив виступатиме як платник податків. У цьому випадку для отримання
земельної ділянки в оренду с/т повинно спочатку пройти процедуру відбору
земельної ділянки.
Для реєстрації виробничого кооперативу
потрібні наступні документи:
- довідку про резервування найменування
товариства – 34 грн.;
- заповнену реєстраційну картку про проведення
державної реєстрації юридичної особи;
- протокол зборів засновників про створення
садівничого товариства;
- два примірники статуту нотаріально
посвідчених;
- документ, що посвідчує внесення
реєстраційного збору для проведення державної реєстрації юридичної особи – 170
грн.
В.Дудник також звернув увагу на те, що можна
обійтися без громадської організації або виробничого кооперативу - піти шляхом
узаконення земельної ділянки, якою до цього часу користувались, як фізична
особа.
Начальник
відділу держкомзему Олег Чумак зробив акцент на двох
таких поняттях: перехід права користування і виникнення права користування. Тобто
рішення виконавчого комітету міської ради, яке було прийняте про передачу
земельних ділянок у користування якомусь садівничому товариству, це – перехід
права користування. Виникнення права користування означає, що садівниче
товариство отримало документ, а саме на той час – державний акт, і цей
державний акт пройшов державну реєстрацію. Це – виникло право.
На сьогодні за двадцять одним садівничим
товариством міста закріплена земельна ділянка, але державний акт є тільки у
«Зеленої долини».
Нині в Земельному
кодексі йдеться про те, що юридична особа має право тільки на оренду земельної
ділянки. Кожний член садівничого товариства має право на приватизацію своєї
земельної ділянки.
Для того, щоб зареєструвати договір оренди
садівниче товариство, будучи юридичною особою, повинно замовити технічну
документацію землеустрою на право користування земельною ділянкою. Це коштує
певну суму грошей.
Великої різниці між садівничими товариствами у
вартості оформлення права користування не буде, але певним чином впливатиме площа
земельної ділянки і кількість членів садівничого товариства. Але в цілому на
одну особу ціна буде однакова.
О.Чумак підкреслив, що земля надається
безкоштовно. Коштує оформлення технічної документації.
На сьогодні діє Постанова №844 про так звану безоплатну
приватизацію землі. В постанові говориться про те, що людина має право на
отримання державного акта на певну земельну ділянку і при тому вся робота виконується
за кошти держави. Садівничі товариства підпадають під дію цієї постанови, але
щоб здійснити цю приватизацію, кошти повинні бути закладені в державному
бюджеті.
Голови садівничих товариств на цій нараді
дізнались також про порядок взяття на облік та види звітності до податкової
інспекції, про те, що після державної реєстрації садівничого товариства
земельні ділянки треба декларувати при отриманні різних видів державної
допомоги в УПСЗН тощо.
Звичайно, вони були не в захваті від того, що
для відповідної реєстрації товариств доведеться сплатити кошти. Говорили про
те, що може зменшитися кількість садівничих товариств. На багатьох ділянках
через «діяльність металістів» вже майже нічого не залишилось. Тож головна
пропозиція садоводів – закрити пункти прийому металобрухту, розташовані на
території міста, тоді і крадіжок поменшає.
Алгоритм порядку оформлення права оренди та
власності на землю читайте в наступних номерах «ЖВ».
Наталя Сіра.
| 
